Что такое самострой и что с ним делать
- Определение и разновидности
- Предпосылки самовольного строительства
- Чем небезопасен самострой?
- Узаконить самострой — реально?
Горячев Семен Петрович. Колхозные стройки
Что все-таки такое самострой, что под этим понятием предполагает русское законодательство? Чем небезопасно это явление? Почему такая нелегальная недвижимость появляется так нередко в русских городках? И что делать с самостроем позже, когда появляется необходимость в его правильном документальном оформлении?
Определение и разновидности
Под самостроем, другими словами самовольным (а совсем не самостоятельным) строительством, в большинстве случаев предполагается жилое здание, которое было построено без разрешения властей. Но самострой можно поделить на несколько разновидностей. Это в особенности принципиально, чтоб осознать, как конкретно может появиться самовольная застройка и как избежать такового противоречия с законом.
Итак, есть последующие виды самостроя:
- Здание было построено на земляном участке, который совсем не предназначался под строительство. Другими словами, даже если представить для себя, что каким-то образом обладателю удалось получить документы на сам дом, все равно постройка будет признана нелегальной, потому что сначала нужно решить вопрос с правовым статусом надела. Таковой тип самостроя время от времени появляется в случае нелегального захвата земли, а это уже уголовное грех и узаконить самовольную постройку в предстоящем фактически нереально. Но в большинстве случаев застройщик нарушает целевое предназначение земляного участка, к примеру, строит здание на сельскохозяйственных угодьях, на участке, не предназначенном под жилищное строительство и т.д..
- Отсутствие разрешения на строительство и утвержденного проекта строения. В этом случае имеется в виду отсутствие всех документов, которые, согласно законодательству, нужно получить до строительства дома. Основной документ, который должен в неотклонимом порядке получить каждый застройщик — разрешение городского либо поселкового совета на начало строй работ. Такое разрешение выдается на основании готового проекта, который кроме остального согласовывается с органами пожарного, санитарного и экологического надзора, также за ранее проводится экспертиза проекта. Разрабатывать план строительства строения, будь то даже маленькой дом на две-три комнаты, должна только организация, имеющая подобающую лицензию, к примеру, проектное бюро. Если у застройщика нет такового утвержденного проекта, разрешение на начало строительства ему не имеет права выдать ни один поселковый либо городской совет.
- Значительные нарушения установленных строй правил и норм. Это, как отмечают юристы, самый тяжело доказуемый случай самостроя. Если отсутствие документов либо нарушение мотивированного предназначения земляного участка найти довольно просто, то обосновать, что застройщик нарушил нормативы и требования безопасности во время строительства, довольно трудно. Нужно будет провести экспертизу, тщательное исследование жилого строения, которое может быть поручено только лицензированной организации. Не считая того, обычно нарушения, допущенные во время строительства, не оказываются на виду, так что обнаруживаются уже после того, как в итоге неверного либо плохого возведения свалилась крыша либо образовалась трещинка в стенке.
- Перепланировка и реконструкция. Конфигурации в начальной планировке строения, изменение внешнего вида многоквартирного дома, реконструкция исторического строения, в итоге которой оно поменялось до неузнаваемости — все это тоже самострой, другими словами самовольное изменение утвержденного проекта. К таким актам нелегального внесения конфигураций в планировку, а именно относится присоединение лоджии либо балкона к квартире, облагораживание дверного проема в несущей стенке и т.д..
Причины самовольного строительства
Как единогласно отмечают спецы по забугорной недвижимости, просто невообразимо для себя представить, чтоб в Германии либо Дании обладатель земляного участка начал строительство строения, не получив за ранее все нужные документы в органах местного самоуправления. В Европе к объектам недвижимости относятся особо серьезно, поэтому любые переделки, перепланировка, и уж тем паче реконструкция исторического строения, непременно согласовываются в контролирующих инстанциях. Почему же в Рф самострой стал таким всераспространенным явлением? Может дело в складе ума наших людей, считающих, что на собственном участке и в собственной квартире они могут делать все, что угодно и власти не должны вмешиваться в их «личную жизнь»?
Естественно, дела с муниципальными органами у россиян всегда были довольно сложными и разноплановыми, нас тяжело заподозрить в любви к порядку и законопослушности, по последней мере, касательно личного жилого строительства.
И все таки, главной предпосылкой появления самостроя в нашей стране, и это, что умопомрачительно, признают даже сами бюрократы, стала очень непростая, требующая много времени и усилий процедура получения всей разрешительной документации на строительство.
По сути очень многие застройщики просто решают начать строительство дома немедленно после получения земляного участка, чтоб справить новоселье как можно ранее. Рассуждают собственники приблизительно так: «Построю на данный момент, а документы оформлю уже позже, когда в дом въеду, для чего ожидать, пока все разрешения получишь». Не стращают таких новоселов и штрафы, которые их ждут в случае обнаружения нелегальной постройки, отсутствия проекта либо перепланировки. Вобщем, штраф сравнимо маленькой и для физических лиц составляет от 3-х до 5 малых размеров оплаты труда (МРОТ), на сегодня это 4611 рублей. Другими словами, наибольший штраф для обыденного гражданина, построившего дом без документов, составит чуток больше 23 тыщ рублей, согласитесь, не так и жутко. О том, что, согласно российскому законодательству, власти могут вынудить обладателя самовольной постройки снести здание, при этом за собственный счет, застройщики, почему то думают изредка.
Правда, для юридических лиц размер штрафа за самострой растет неоднократно и добивается 50-100 МРОТ.
Кстати, в примыкающей Украине, где до недавнешнего времени физические лица платили штраф за самовольное строительство в размере всего только 850 гривен (около 3,5 тыщ рублей), сейчас такие штрафные санкции отменили совсем. Правда касается это только объектов первой-третьей категорий трудности, к которым и принадлежат все низкоэтажные личные жилые дома. Обладателям строений четвертой и пятой категорий трудности, другими словами промышленных объектов и высотных жилых комплексов, придется сейчас платить увеличенные суммы штрафов — требования к ним, напротив, на Украине были ужесточены.
По словам профессионалов в области строительства, получение всех нужных документов на строительство дома, начиная с составления проекта, согласование во всех инстанциях и подписание полномочными лицами, занимает более четырех-пяти месяцев, а в отдельных случаях может затянуться и на годы. Терять настолько не мало времени не желают очень многие застройщики, потому и начинают строй работы без документации.
Еще одна причина появления самостроя — нежелание растрачивать излишние, по воззрению будущих домовладельцев, средства на заказ проекта строения в лицензионном проектном бюро. Не считая того, не тайна, что часто и в санстанции, и в пожарной охране, и в экологической службе придется платить «за не плохое отношение». В итоге все это может вылиться в внушительную сумму. Так что самострой нередко можно именовать попыткой сберечь на строительстве дома.
И, в конце концов, очень нередко самовольное строительство появляется из-за неведения законопослушными и приличными гражданами действующего законодательства. Броский пример — человек получил дачу от страны, которого сейчас уже не существует, много годов назад. Выстроил на участке дом, тут выросли малыши и уже играют внуки. А документы на земляной участок так оформить и не удосужился, просто не знал, что это нужно, привык считать дом собственной неотъемлемой собственностью. Время от времени документы все таки оформлены, но некорректно, нет точного кадастрового плана, утвержденного архитекторского проекта, занесения всех сведений о земляном наделе и каждой серьезной постройке, расположенной на нем, в реестр Регистрационной палаты.
Предпосылкой же самовольной перепланировки квартиры, естественно, становится то, что типовые проекты рассчитаны на некоего усредненного жильца и не могут удовлетворить потребности всех хозяев квартир. Вот и пробуют они расширить полезную площадь за счет балкона и коридора, переносят двери и закладывают окна, чтоб сделать более комфортное и комфортабельное, по их воззрению, жилище.
В Ассоциации юристов Рф также подчеркивают, что основная причина появления самостроя — очевидное несовершенство организационного и правового механизма реализации права собственников участков земли на их застройку. Такое несовершенство выражается сначала в продолжительности самой процедуры получения разрешения на строительство, разработки и утверждения нужной проектной документации, дизайна права принадлежности на уже оконченное строительство и получения разрешения на выполнение строй работ. Очередной предпосылкой массового возникновения самовольного строительства юристы окрестили огромные денежные расходы, связанные с выполнением проектных, юридических и других работ.
Чем опасен самострой?
Непременно, если самовольная постройка представляет собой гараж, показавшийся на верно оформленном участке земли, хозяйственную пристройку либо баню, то последствия такового строительству будут не очень жестокими. Как уже было сказано, обладателя ожидает административный штраф и необходимость все таки пройти так постылую им функцию получения нужных документов на постройку, регистрация ее в БТИ и согласование все с теми же пожарными и санитарными органами.
Перепланировка в квартире и присоединение лоджии либо балкона также может угрожать штрафом и необходимостью возвратить квартиру в первоначальное состояние по решению суда. Да, это приличные издержки и утрата времени, но, согласитесь, не трагедия.
А вот коттедж, построенный на землях, относящихся к сельскохозяйственным угодьям, построенный прямо на берегу водоема, в природоохранной зоне и т.д., власти могут вправду снести. Такие случаи часто описываются в новостях, так что выбирать участок под строительство следует очень осторожно, а целевое предназначение земли стоит проверить сначала.
Если самострой появился из-за нарушения норм и правил строительства и властям удалось обосновать этот факт, обладателя обяжут привести здание в порядок и убрать недостатки. И только если он откажется делать предписания контролирующих органов, возникнет вопрос о сносе постройки.
Главное неудобство, которое ждет обыденных людей, выстроивших дом без разрешительных документов и проекта — невозможность оформить право принадлежности на жилище, как следствие — невозможность официально совершать с ним следующие деяния. Так, самострой не получится воплотить, передать по наследию, подарить и т.д.. Согласно документам, его вроде бы нет, потому до того как находить покупателей, придется пройти долгосрочную функцию узаконивания самовольной постройки и, естественно, заплатить штраф.
Намного более суровые последствия появляются, если самостроем оказалось многоквартирное здание, в каком уже началась продажа квадратных метров. В таком случае основными пострадавшими оказываются конкретно дольщики, вложившие свои средства в строительство дома, застройщик которого не имел нужного пакета документов либо нарушил общепринятые нормы и правила возведения. Ситуация очень противная, такое большое строение узаконить куда труднее, чем личный коттедж, так что в итоге покупатели оказываются и без средств, и без жилища.
Не считая проблем с властями и штрафных санкций самовольное строительство уже само по себе может представлять опасность для его жителей — выстроено оно без грамотного проекта, на участке, где, вероятнее всего, не проводились никакие геодезические и инженерные изыскания. Потому гарантировать безопасность жильцов достаточно тяжело.
К небезопасным последствиям может привести и суровая перепланировка в квартире — трещинкы на несущих стенках, упавший у соседей снизу потолок, испорченная общедомовая вентиляция — вот только некие результаты непродуманной перепланировки квартиры. К примеру, согласно требованиям противопожарной безопасности, на лоджиях должен оставаться глухой простенок шириной более 1,2–1,6 метра. Тут обладатели смогли бы дождаться пожарных и спрятаться от пламени, если выход на лестничную клеточку уже перекрыт огнем. Присоединяя лоджию к квартире, обладатели лишают себя такового аварийного «пути отхода» в случае появления пожара.
Узаконить самострой — реально?
Если перед обладателем самовольно возведенного объекта недвижимости остро встал вопрос о придании ему официального правового статуса, ему придется пройти фактически все те этапы, которыми он пренебрег до стройки.
Сначала все таки придется составить проект уже готового дома, обратившись в архитектурное бюро, имеющее подобающую лицензию. Время от времени спецы выезжают на месторасположение строения и без помощи других совершают все нужные для составления плана замеры, время от времени обладатель может прислать фото дачи и примерный план участка с указанием размеров дома и размещения хозяйственных строений.
Дальше проект дома нужно согласовать со всеми контролирующими инстанциями — пожарной и санитарной службой, коммунальными предприятиями-поставщиками газа, электроэнергии и воды, также с местным отделом архитектуры и строительства. После чего необходимо получить так именуемую выкопировку из генерального плана застройки городка либо поселка, где красноватыми линиями будет указан участок, занятый самостроем.
Потом придется обратиться в бюро технической инвентаризации за получением технического паспорта на строение.
Спецы отмечают, что таковой путь очень долог, занимает более года, а по затратам, нужным на согласование и получение документов в каждой инстанции, полностью сравним с серьезным ремонтом дома.
В связи с этим собственники самостроя предпочитают обращаться в трибунал, чтоб в судебном порядке обосновать свое право на владение домом. Трибунал может признать самовольное строительство легитимным, если «строительство объекта не нарушает интересы других лиц», другими словами не мешает соседям, планам городской застройки и т.д.. Стоит держать в голове, что перед воззванием в трибунал все таки придется составить проект дома и запастись документами, подтверждающими, что самострой отвечает всем строительным нормам и правилам.
Очередной более обычной вариант — пользоваться программками правительства, облегчающими процесс легализации маленьких дачных домов и низкоэтажных строений. Подобные программки есть и в Рф, и на Украине, но действуют они только для строений первой и 2-ой категорий трудности.
Чтоб узаконить перепланировку, придется переделывать проект квартиры, вызывать представителей БТИ, которые оценят масштабы перестройки и занесут конфигурации в технический паспорт квартиры. Штраф за таковой квартирный самострой придется заплатить в любом случае. Обладатели квартир, уже прошедшие функцию легализации перепланировки отмечают, что большущее значение имеют отличные дела с представителями управляющей компании, БТИ и соседями.
В любом случае, такая непростая процедура легализации самостроя нередко отпугивает даже тех хозяев, которые желали бы придать собственному дому официальный статус. А услуги посредников, которых на данный момент величавое огромное количество, стоят очень дорого.
Остается только с грустью отметить, что и предварительное получение разрешительной документации на строительство, и легализация уже возведенной новостройки очень похожи на «схватка с ветряными мельницами», в качестве которых в этом случае выступает бюрократическая система.
Семена Петрушка кудрявая «Мооскраузе» 2
Семечки петрушки кучерявой «Мооскраузе 2» отличаются высочайшей всхожестью и хорошей урожайностью. После высеивания 1-ые ростки возникают на 15-20 денек. Высаживаются в открытый грунт в апреле-мае, в высоту растут до 35 см. Для более резвого прорастания рекомендуется за ранее замочить семечки в воде комнатной температуры. Растения имеют плотные, очень бугристые прекрасные зеленые листья. Они очень сочные и благоуханные, станут красивым дополнением к разным кулинарным блюдам. Их срез создают каждые 30-40 дней в протяжении всего лета.
Достоинства:
- неприхотливость к почвам и уходу;
- дают неплохой сбор;
- устойчивы к заморозкам – выдерживают до -9 градусов;
- переносят засуху;
- доступны по стоимости.